باختصار — يتطلب المشروع الفندقي تأمين الأرض أو البناية، والمصادقة على المخططات المطلوبة، ثم الحصول على رخصة الاستغلال، والتصنيف، واعتماد المسيّر. أما « النزل » (gîte) أو « دار الضيافة » (maison d'hôtes) فلا يستفيد تلقائيًا من تصنيف بالنجوم بمجرد هذه التسمية. اطلب من مديرية السياحة تحديد طبيعة مشروعك قبل بدء الأشغال. ✓ تم التحقق بتاريخ 07/10/2026 · المصادر: وزارة السياحة، الجريدة الرسمية والوكالة الوطنية لتطوير الاستثمار (AAPI).
هل تفكر في بضع غرف في تلمسان، أو فندق في بجاية، أو مخيم في الجنوب؟ ابدأ بالبناية ووجهتها والفئة التنظيمية. فعدد الغرف والاسم التجاري لا يكفيان لتحديد الإجراء.
ما هي فئة مؤسستك الفندقية؟
يحدد المرسوم رقم 19-158 خمسة أنواع من المؤسسات الفندقية:
| النوع | التصنيف المنصوص عليه |
|---|---|
| فندق | من نجمة إلى 5 نجوم |
| مركب سياحي أو قرية عطل | من نجمة إلى 3 نجوم |
| فندق شقق أو إقامة فندقية | من نجمة إلى 3 نجوم |
| موتيل أو محطة استراحة على الطريق | من نجمة إلى 3 نجوم |
| مخيم سياحي | من نجمة إلى 3 نجوم |
لكل فئة من هذه الفئات معاييرها الخاصة. أما التسميات الشائعة مثل « نزل » (gîte) أو « دار ضيافة » (maison d'hôtes) أو « فندق نادي » (hôtel-club) فلا تسمح وحدها باختيار سطر من هذا الجدول. اعرض مشروعك على مديرية السياحة والصناعة التقليدية للولاية لتحصل على التكييف والشروط المطبقة.
يعدّل المرسوم رقم 25-90 الصادر في فيفري 2025 على وجه الخصوص التمثيل داخل اللجان والجهة التي تسلّم لوحة التصنيف. ولا يسمح هذا المرسوم بالقول إن إصلاحًا ما وسّع تلقائيًا نظام النجوم ليشمل جميع دور الضيافة.
قبل الأشغال: العقار والمخططات
اطلب فحص سند الملكية أو عقد الإيجار أو الامتياز، والوجهة المرخّص بها، والارتفاقات، وإمكانيات التهيئة الفعلية. وإذا كانت الأرض في منطقة التوسع السياحي، فاسأل عن القواعد ومخطط التهيئة المطبقين. فالوجود داخل منطقة التوسع السياحي (ZET) لا يثبت لا توفر الأرض ولا حقك في البناء.
تنص الوزارة على إجراء المصادقة على مخططات المشاريع الفندقية، ويُدرس مع مديرية الولاية واللجنة المختصة. ويتضمن الملف على وجه الخصوص الوثائق البيانية والكتابية، وتقرير العرض الذي يعدّه المهندس المعماري. تأكد من تسلسل الموافقات الخاص بمشروعك قبل الشروع في الأشغال.
الموافقة السياحية لا تغني عن رخصة البناء، ولا عن التراخيص الأخرى المطلوبة، ولا عن المطابقة النهائية. فكّر منذ مرحلة المخططات في المداخل، والوقاية من الحريق، والنظافة، وحركة التنقل، ومتطلبات الفئة المستهدفة.
هل يجب إنشاء شركة بالضرورة؟
يتناول المرسوم والملف الوزاري شخصًا طبيعيًا أو معنويًا. لذلك من غير الدقيق تقديم إنشاء شركة ذات مسؤولية محدودة (SARL) أو مؤسسة ذات شخص وحيد (EURL) على أنه الإمكانية الوحيدة في جميع الحالات.
اختر الهيكل القانوني مع مستشارك بحسب التمويل والشركاء والمسؤوليات. وتبقى الإجراءات التجارية والجبائية والاجتماعية الخاصة بالنشاط واجبة الإنجاز. والشركة المسجلة لا تعني حصولها على رخصة فندقية. اطلع على دليل إنشاء مؤسسة لتحضير هذا الجانب.
ثلاثة قرارات للاستغلال
يفرض الإطار الفندقي رخصة استغلال، وقرار تصنيف، واعتماد المسيّر. ويسلّم الوالي رخصة الاستغلال وفق الإجراء المحدد في المرسوم، بعد التحقيق والمراقبة.
يتضمن الملف الرسمي على وجه الخصوص ما يلي:
- هوية صاحب الطلب أو ممثله القانوني والمسيّر؛ والقانون الأساسي للشركة عند الاقتضاء.
- وثائق إثبات الأهلية المهنية للمسيّر.
- سند الملكية أو الإيجار أو الامتياز.
- محضر مطابقة الأشغال.
- محضر مطابقة السلامة من الحريق.
- محضر المطابقة في مجال النظافة والصحة.
- مخطط الأمن الداخلي المصادق عليه من المصالح المختصة.
تشمل مرحلة التحقيق زيارة ميدانية وتحققات إدارية. تأكد من القائمة المحدّثة واحتفظ بوصولات الاستلام؛ فقائمة جزئية من الوثائق لا تعني ملفًا كاملًا.
أين تودع الطلب في 2026؟
تعلن بوابة الوزارة أن الطلبات الجديدة تمر منذ 19 جويلية 2026 عبر المنصة الجديدة للسياحة. ووفق هذا الإعلان، تبقى البوابة القديمة مخصصة لمتابعة الطلبات السابقة.
حدّد إجراءك — الاستثمار والمخططات، أو الاستغلال، أو التصنيف، أو المسيّر — والمصلحة الإقليمية المختصة. وتغيير المنصة لا يعني اختفاء المراقبات الميدانية، ولا أنه يمكن الحصول على كل الوثائق عن بعد.
بعد الترخيص: الافتتاح والحفاظ على المطابقة
ينص المرسوم على الشروع في النشاط خلال ستة أشهر من الحصول على رخصة الاستغلال. وإلا فإن إعذارًا يمنح مهلة جديدة مدتها ستة أشهر قبل السحب الذي ينص عليه النص.
التصنيف صالح لمدة خمس سنوات وقابل للتجديد؛ ويمكن إعادة فحصه قبل انتهائه وفق الشروط التنظيمية. ورخصة الاستغلال لا يمكن تحويلها بحرية إلى مشترٍ. أبلغ عن التغييرات التي تخص المؤسسة وأنجز الإجراءات المطلوبة.
يجب أن يستوفي المسيّر شروط الأهلية وأن يكون معتمدًا. وينص المرسوم على أن يتفرغ حصريًا لتسيير المؤسسة. لذلك فإن قريبًا متاحًا من حين لآخر لا يعوّض تنظيمًا للتسيير مطابقًا للشروط.
التمويل والوكالة الوطنية لتطوير الاستثمار (AAPI) والتسيير من الخارج
مزايا الوكالة الوطنية لتطوير الاستثمار (AAPI) ليست حكرًا على المركبات الكبرى. تحقق من أهلية المشروع والنشاط والموقع، ثم من التسجيل المسبق للإنجاز. ويفصّل دليل مساعدات الاستثمار الأنظمة والتكاليف. والإعفاء ليس إعانة مالية للخزينة.
بالنسبة للأموال المحوّلة من الخارج، حضّر ما يثبت مصدرها وشروط ضمان التحويل. فتحويل اليورو لا يجعل كل الأرباح قابلة للتحويل تلقائيًا.
أعدّ توقعات مالية حسب المواسم: نسبة الإشغال، والأسعار المطبقة فعليًا، والأجور، والماء، والطاقة، والصيانة، والحجوزات، والسيولة. وفي الجنوب، تحقق أيضًا من الوصول إلى الموقع ومن التنظيم المرخّص للرحلات. فرخصة الفندق لا تعوّض القواعد الخاصة بالوكالات والجولات ودخول المسافرين الأجانب.
أسئلة شائعة
هل يمكنني الاستثمار وأنا أقيم في فرنسا؟
يمكن إدارة المشروع من الخارج، لكن يجب تنظيم عقوده وتمويله وتسييره المحلي. اطلب التحقق من صلاحيات الوكيل ومن متطلبات البنك.
هل يحصل منزل صغير من خمس غرف على نجوم تلقائيًا؟
لا. اطلب تحديد فئته والتراخيص المطبقة قبل التهيئة والتسويق.
هل يتيح شراء فندق الاستفادة فورًا من رخصته؟
لا تفترض ذلك: رخصة الاستغلال لا تنتقل بحرية. اطلب دراسة الاسترجاع مع مديرية السياحة.
المصادر الرسمية
- المرسوم رقم 19-158 المؤرخ في 30 أفريل 2019، المؤسسات الفندقية.
- المرسوم رقم 25-90 المؤرخ في 24 فيفري 2025، التعديلات.
- وزارة السياحة — الاستغلال والتصنيف والمسيّر.
- وزارة السياحة — المصادقة على المخططات.
- بوابة السياحة — إعلان تحويل الطلبات الجديدة.
- المنصة الجديدة للطلبات السياحية.
- الوكالة الوطنية لتطوير الاستثمار (AAPI) — أنظمة التحفيز.
آخر تحقق: 07/10/2026. تأكد من شروط مشروعك لدى الهيئات المختصة قبل الالتزام.
— فريق تحرير Bledz